Коммунальные долги прежних владельцев жилья собираются «повесить» на новых собственников
Ассоциация «ЖКХ и городская среда» выступила с инициативой переложить долги продавцов квартир за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) на покупателей. Соответствующий законопроект «общественники» уже направили в Минстрой России. Документ сейчас находится на рассмотрении в профильных департаментах ведомства, позиция по нему будет сформирована после детального изучения, в том числе с привлечением экспертного сообщества.
Как пояснил «Стройгазете» разработчик законопроекта, заместитель генерального директора Ассоциации «ЖКХ и городская среда», член комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Дмитрий Гордеев, сегодня при продаже квартиры долги за капремонт переходят к новому владельцу, а остальная задолженность — за коммунальные услуги, управление, содержание и текущий ремонт — остается за старым собственником. И хотя случаев, когда квартиры продаются вместе с имеющимися задолженностями за ЖКУ, содержание жилья и т.п., не так уж много, подобные истории происходят регулярно. Иногда такие долги по отдельным квартирам достигают внушительных размеров. Однако взыскать имеющиеся задолженности управляющим компаниям (УК) и ресурсоснабжающим организациям (РСО) с бывших владельцев недвижимости зачастую очень непросто.
«Не все должники имеют возможность «платить по счетам», — отмечает Дмитрий Гордеев. — Иногда люди продают большие квартиры, так как просто не могут их содержать, и по такой недвижимости накапливаются существенные задолженности». В этом случае добросовестный продавец, как правило, выставляет такое «жилье с нагрузкой» по заниженной цене, извещая покупателя о наличии обременений. Соглашаться или нет на такие условия сделки — выбор остается за покупателем.
Решать проблему с долгами, по словам управляющего партнера компании «Метриум» Марии Литинецкой, на практике можно также и другими методами. «Во-первых, прежний собственник может погасить задолженность непосредственно перед сделкой, особенно если она не столь высока, — рассказывает эксперт. — Второй способ предусматривает перевод долга на нового собственника (разумеется, по его согласию) в порядке, предусмотренном статьей 391 Гражданского кодекса РФ. Если же достичь консенсуса не удалось, то можно указать в договоре купли-продажи квартиры, что образовавшаяся у предыдущего владельца задолженность за ЖКУ не передается покупателю».
Цитата:
Дмитрий Гордеев, заместитель генерального директора ассоциации «ЖКХ и городская среда»:
«Цель предложенного нами законопроекта состоит не в том, чтобы переложить на покупателей квартир долги, которые накопил бывший собственник. Задача — уменьшить суммы задолженностей за ЖКУ, что в интересах всех — как жильцов дома, так и организаций, которые его обслуживают»
Но все эти схемы работают не всегда. Поэтому долговая проблема никуда не девается, и решать ее надо. «Законопроект рассчитан на разумных покупателей квартир, так как содержащиеся в нем поправки будут их стимулировать запрашивать у продавцов справки об отсутствии долгов. И если задолженность есть, то приобретатель будет заинтересован в том, чтобы она была погашена», — убежден Дмитрий Гордеев.
По его словам, большинство экспертов отнеслись к законопроекту положительно. Иного и сложно было ожидать, так как в предложенной конструкции нет ничего нового. Дело в том, что в действующий с 2005 года Жилищный кодекс (ЖК) РФ изначально была заложена норма, что покупатель квартиры обязан погашать долги, накопленные по графе «Капитальный ремонт» бывшим собственником. И все 16 лет эта норма исправно работает и ни у кого возражений не вызывает. Теперь же, когда Ассоциация «ЖКХ и городская среда» инициировала законопроект, который обязывает нового владельца оплачивать и остальную задолженность (за ЖКУ, управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме), это выглядит логично, так как исправляет недоработку, которую допустили законодатели при принятии ЖК РФ.
Тем не менее, некоторые эксперты не видят необходимости в принятии такой новеллы. «Представленная инициатива де-факто предполагает перекладывание ответственности за чужие неплатежи на нового владельца недвижимости. Это противоречит концепции, предусмотренной действующим законодательством, когда обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у владельца с момента оформления прав собственности на квартиру. Введение такой нормы может повлечь за собой негативный общественный резонанс, особенно в преддверии выборов в Госдуму», — заявила «СГ» Мария Литинецкая.
Она настаивает, что участники рынка уже научились решать проблемы при работе с отягощенными долгами объектами недвижимости. Некоторые банки (например, ВТБ) требуют предоставить в пакете документов для ипотеки на вторичное жилье информацию об отсутствии задолженности по платежам за ЖКУ. При этом покупатель может и сам попросить продавца запросить эти сведения в управляющей компании. Не стоит сбрасывать со счетов и цифровизацию: пусть даже ГИС ЖКХ сейчас работает не на полную мощность, через определенное время вполне вероятна ситуация, когда проверить долги можно будет с личного гаджета, не посещая офис УК или МФЦ.
В целом же улучшить ситуацию с взысканием неплатежей за ЖКУ позволит выработка единых подходов к работе с должниками. Тем более сейчас процедура взыскания задолженности за коммунальные платежи значительно упростилась.